2025 10(1)
JUNE 2025
نحو نموذج تكاملي للرقابة البرلمانية: دراسة مقارنة بين النظام المعاصر والتأصيل الإسلامي
Towards an Integrative Model of Parliamentary Oversight: A Comparative Study Between Contemporary Systems and Islamic Foundations
Jarrah E H F A Alazemi, P137580@siswa.ukm.edu.
Research Centre for Sharia, Faculty of Islamic Studies, Universiti Kebangsaan Malaysia
Muhammad Nazir Alias,
Research Centre for Sharia, Faculty of Islamic Studies, Universiti Kebangsaan Malaysia
Anwar Fakhri Omar,
Research Centre for Sharia, Faculty of Islamic Studies, Universiti Kebangsaan Malaysia
Received: April 27, 2025 | Revised: June 11, 2025 | Accepted: June 23, 2025 | Published: July 1, 2025
2025, Vol. 10(1), pp. 10-18. | PDF
DOI: DOI: https://doi.org/10.26475/jcil.2025.10.1.02
تمثل الرقابة البرلمانية حجر الزاوية في الأنظمة الديمقراطية المعاصرة، وتعد ضمانة أساسية لتحقيق التوازن بين السلطات. تكمن إشكالية الدراسة في معالجة الفجوة بين آليات الرقابة البرلمانية المعاصرة وﺗﺄصيلها في ضوء الشريعة الإسلامية، ومدى إمكانية الاستفادة من المبادئ والقيم الرقابية ت الفاعلية والشرعية. ﺗﻬدف هذه الدراسة إلى تحليل ومقارن ة الآليات الإسلامية في سبيل تطوير تصور أولي لنموذج رقابي تكاملي يحقق أعلى مستو الدستورية للرقابة البرلمانية مع المبادئ الرقابية في النظام الإسلامي، وتحديد أوجه التوافق والاختلاف بينهما، وصولًا إلى بناء تصور أولي لنموذج رقابي تكاملي يعزز من فاعلية الرقابة البرلمانية من منظور يجمع بين المعاصرة والشرعية الإسلامية. اعتمدت الدراسة على منهجية متكاملة تجمع بين المنهج التحليلي المقارن والمنهج الاستنباطي والمنهج الاستشرافي. توصلت الدراسة إلى وجود توافق جوهري بين آليات الرقابة البرلمانية المعاصرة ونظيراﺗﻬا الإسلامية من حيث الأهداف والمبادئ، مع تميز النموذج الإسلامي ﺑﺎلشمولية والتكامل بين الرقابة الذاتية والمؤسسية. كما أظهرت إمكانية بناء نموذج رقابي تكاملي يستفيد من البعد القيمي والأخلاقي للنظام الإسلامي والإطار المؤسسي للنظام المعاصر، مما يعزز الحوكمة الرشيدة ويحقق المصلحة العامة.
الكلمات المفتاحية
الرقابة البرلمانية، النظام الرقابي الإسلامي، المساءلة التكاملية، الحوكمة الرشيدة، آليات الرقابة الدستورية.
Parliamentary oversight is a cornerstone of modern democratic systems and serves as a fundamental safeguard to ensure the balance of power among branches of government. This study addresses the gap between contemporary mechanisms of parliamentary oversight and their foundations in Islamic law, exploring the extent to which Islamic regulatory principles and values can inform the development of a preliminary model for integrated oversight that ensures both effectiveness and legitimacy. The aim of this study is to analyze and compare the constitutional mechanisms of parliamentary oversight with oversight principles found in the Islamic system, identify areas of convergence and divergence between the two, and develop a preliminary integrated oversight model that enhances parliamentary accountability through a framework that blends modernity with Islamic legitimacy. The study adopts a multi-methodological approach, combining comparative analytical, deductive, and foresight methodologies. The findings reveal a fundamental alignment between contemporary and Islamic oversight mechanisms in terms of objectives and principles. The Islamic model, however, is distinguished by its comprehensiveness and its integration of both institutional and self-regulatory dimensions. The study demonstrates the feasibility of constructing an integrated oversight model that leverages the ethical and value-based foundations of the Islamic system alongside the institutional structures of the contemporary system, thereby strengthening good governance and promoting the public interest.
KEYWORDS
Parliamentary Oversight, Islamic Oversight System, Integrated Accountability, Good Governance, Constitutional Oversight Mechanisms
أبو النجا، عبير. ٢٠٢٣ . معوقات فاعلية أداء مجلس الأمة الكويتي. مجلة
.٣٩٢-٣٢٣ :(٢) الحقوق. جامعة الإسكندرية، ١
أمين، محمد. ٢٠١٩ . دور الرقابة البرلمانية في تقويم عمل السلطة التنفيذية دراسة
تحليلية. القاهرة: المكتب الجامعي الحديث للنشر.
البخاري، أبي عبد لله محمد بن إسماعيل. ٢٠٠٢ . صحيح البخاري. دمشق:
دار ابن كثير.
الحارثي، نورة. ٢٠٢٠ . نظام المحاسبة المالية في عهد النبي صلى الله عليه وسلم والخلفاء الراشدين.
.٢٣٠- ٢٠٣ : مجلة القراءة والمعرفة، ١٧١
الحاج، أدهم. ٢٠١٦ . الرقابة البرلمانية على السياسة المالية للدولة. الإسكندرية:
الجامعة الجديد للنشر.
الحميدة، خليفة. ٢٠١٥ . القانون الدستوري النظرية والتطبيق. الكويت: سليف
للنشر.
الدوسري، شيخة. ٢٠٢٠ . الرقابة البرلمانية. رسالة ماجستير. جامعة المملكة.
معهد البحرين للتنمية السياسية.
الدين، شلالقة. ٢٠١٨ . رقابة البرلمان على أعمال الحكومة. رسالة ماجستير.
الجزائر. جامعة الشهيد.
الرشيدي، حباب. ٢٠١٥ . الاستجواب البرلماني. مجلة الحقوق جامعة الكوي ت.
.٣٢٩-٤١٧ :(٣٩)١
زنكنة، شاخوان. ٢٠١٦ . مدى فاعلية الدور الرقابي للبرلمان. الإسكندرية:
الفكر الجامعي.
الطبري، محمد جرير. د.ت. جامع البيان عن ﺗﺄويل آى القرآ ن. أحمد محمد
شاكر (المحقق). القاهرة. دار المعارف.
:(٢) الطف، آمال . ٢٠٢٢ . النظام الرقابي الإسلامي . مجلة الجامعة العراقية، ٥٥
.١٦٤- ١٥٥
العتيبي، مبارك. ٢٠٢١ . الرقابة البرلمانية في دستور الكويت ١٩٦٢ . مجلة
.٣٧٤-٣٥٩:(٢٢) البحوث المالية والتجارية، ١
صر. ٢٠٢٠ . الرقابة على أعمال الإدارة وأنواعها في الإسلام مع ? الغامدي،
التطبيق في النظام السعودي. مجلة جامعة الأنبار للعلوم الإسلامية،
.٤٠٨-٣٥٧ :(٤٦)١١
شتاتحة، أحلام. ٢٠٢٢ . الرقابة البرلمانية على أعمال الحكومة. الجزائر: جامعة
ن عاشور الجلفة. ? ز
عبد الخالق، عيد. ٢٠٢٤ . الرقابة البرلمانية على أعمال السلطة التنفيذية.
الإسكندرية: دار الفكر الجامعي.
المهدي، بن السيمحو. ٢٠١١ . الرقابة البرلمانية على اعمال الحكومة دراسة
مقارنة بين النظام الدستوري الجزائري والفقه الإسلامي. رسالة ماجستير.
جامعة أدرار، الجزائر.
المهدي، مدان. ٢٠٢٢ . آليات الرقابة البرلمانية على أعمال السلطة التنفيذية .
.٧ :(٤ ) معرفية، ٢ ? مجلة قضا
مسلم، أبو الحسين مسلم الحجاج. ١٩٩١ . صحيح مسلم. بيروت: دار الكتب
العلمية.
مير، صالح أوزد. ٢٠١٢ . الرقابة الشعبية في ميزان الفقه الإسلامي. مجلة جامعة
.٦٦٠ :(٢) دمشق، ٢٨
النووي، يحيى بن شرف. ١٩٩٤ . شرح صحيح مسلم. القاهرة: مؤسسة قرطبة.
Chantebout, Bernard. 2007. Droit Constitutionnel. Paris:Editions Dalloz.
Qvortrup, Matt. 2013. The British Constitution Continity and Change. London:Hart Publishing.
Reykers, Y. (2021). Strengthening parliamentary oversight of defence procurement: Lessons from Belgium. European Security, 30(4):505–525.
Van Rensburg, W. J., Vreÿ, F., & Neethling, T. 2020. Collecting evidence on the use of parliamentary oversight tools: A South African case study. African Evaluation Journal, 8(1):Article a424.
Wickberg, S., & Phélippeau, É. 2022. From prohibition to regulation: Towards the institutionalization of parliamentary ethics in France. Public Integrity, 27(2):180–191.